当然资源部对于愚弄场地政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮的示知

当然资发[2024]242号

各省、自治区、直辖市当然资源独揽部门，新疆分娩开荒兵团当然资源局：

为贯彻落实党中央、国务院有打算部署，严控增量、 优化 存量、 普及质地 ， 撑捏周转存量闲置地皮， 进一步 推动《对于实施妥善解决闲置存量地皮多少战术标准的示知》（当然资发〔2024〕104号）落地奏效， 积极愚弄场地政府专项债券资金 加 大 收回收购 存量闲置 地皮力度，促进房地产市集 安闲健康发展 ，现就干系 事项 示知如下：

一、愚弄专项债券资金收回收购存量闲置地皮，是减少市集存量地皮范围、改善地皮供求关系、增强场地政府和企业资金流动性、促进房地产市集止跌回稳的关节举措。各地要普及政事站位，主动担动作为，积极作念好地块筛选和名堂储备，推动专项债券资金加速落地，切实作念到模范操作、有章可循、从严经管、精确高效。

二、使用专项债券资金用于收回收购地皮，应由纳入名录经管的地皮储备机构具体实施。专项债券对应的地皮储备名堂中的储备地块，必须在全民所有地皮钞票经管信息系统中有储备地块符号码。顺应要求但尚未纳入名录经管的地皮储备机构，应于2024年12月底前在系统“地皮储备机构”模块中填报单元信息及发挥材料，部将按法子实时审核并动态更新名录。

三、优先收回收购企业无力或意外愿延续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。其他用途的地皮，插足法令或停业拍卖、变卖法子的地皮，因低效劳地再开发或基础设施开荒等需要收回的地皮，以及已动工地块入网划可分割暂未开荒的部分，也不错纳入收回收购范围。

四、市、县当然资源独揽部门要依托地皮市集动态监测监管系统中的解决存量闲置地皮清单摸清底数，字据需要向社会发布收回收购地皮搜集公告，综以为议企业意愿、市集需求、地块要求等身分，细则拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入地皮储备打算，优先陈述使用专项债券。解决存量闲置地皮清单是安排专项债券的基础,应当字据收回收购地皮的情况动态更新。

五、地皮储备机构委用经备案的地皮估价机构，对拟收回收购地块开展地皮市集价钱评估，相较企业地皮老本，就低细则收地基础价钱。市、县解决存量闲置地皮合作推动机制或地皮出让合作有打算机构字据市集场面、契约践约情况等，集体有打算细则基础价钱下调幅度，经与地皮使用权东说念主协商一致并经公示无异议后，报市、县东说念主民政府批准说明。在约依期限内未完成收回收购的，应当按照上述法子再行细则价钱。

六、收回收购的地皮原则受骗年不再供应用于房地产开发。确有需求的，应当严控范围，优化要求实施供应，在落实“五类调控”的同期，供应面积不得进步往日收回收购房地产用地总面积的50%。收回收购地皮用于民生规模和实体经济名堂标，不受上述限制。

愚弄政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮波及部门多、利益合作难度大，各级当然资源独揽部门要加强与发展矫正、财政、法令、税务等干系部门交流合作，酿成职责协力。要严守地皮战术红线底线，妥善处理好地皮债权债务关系，保险地皮使用权东说念主和典质权东说念主正当权力，小心廉政风险和说念德风险。专项债券额度、使用、经管等干系要求，按照干系礼貌施行。

当然资源部

2024年11月7日

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